Верховна Рада України на пленарному засіданні у середу, 2 червня, ухвалила за основу проєкт закону № 3515 щодо врегулювання питань формування прожиткового мінімуму та створення передумов для його підвищення. Рішення підтримало 253 народних депутатів України.
На сьогодні прожитковий як мінімум в 1,9-2,2 раза менший від реального, який має бути в Україні. Також прожитковий мінімум прив’язаний до заробітних плат у 15 законах.
Так, законопроєктом передбачено змінити визначення прожиткового мінімуму, встановивши, що це прийнятний рівень витрат, який дозволяє підтримувати достатній рівень життя людини, притаманний суспільству. Визначати розмір прожиткового мінімуму пропонується в розрахунку на одну особу.
Передбачається, що прожитковий мінімум має встановлюватися у відсотковому співвідношенні до середньомісячної зарплати в Україні за рік, що передує року формування Державного бюджету на наступний рік, з урахуванням прогнозного рівня інфляції поточного року.
Відсоткове співвідношення розміру прожиткового мінімуму до середньомісячної заробітної плати має становити не менше:
- у 2021 році — 40%;
- у 2022 році — 41%;
- у 2023 році — 42%;
- у 2024 році — 43%;
- у 2025 році — 44%;
- у 2026 році — 45%;
- у 2027 році — 46%;
- у 2028 році — 47%;
- у 2029 році — 48%;
- у 2030 році — 49%;
- у 2031 році — 50%.
При цьому, якщо фактичний розмір прожиткового мінімуму протягом трьох місяців перевищує більш ніж на 10% розмір затвердженого прожиткового мінімуму, уряд на основі моніторингу виконання Державного бюджету має розглянути питання щодо підвищення розміру прожиткового мінімуму.
Також до 2025 року уряду доручається забезпечити створення органу виконавчої влади, діяльність якого буде спрямована на систематичне дослідження витрат домогосподарств, та затвердити методологію формування прожиткового мінімуму, розрахунок якої базуватиметься на фактичних витратах домогосподарств.
Окрім того, проєкт акту передбачає внесення змін до законодавчих актів України щодо зміни підходів до встановлення розмірів посадових окладів, а саме не в залежності від прожиткового мінімуму, а від мінімального розміру посадового окладу для відповідних категорій працівників, який передбачається затверджувати законом про Державний бюджет на відповідний рік.
Для визначення штрафів та грошових стягнень за адміністративні, кримінальні та інші порушення передбачається застосовувати розрахункову одиницю, що затверджується законом про Державний бюджет на відповідний рік.
Варто зазначити, що, відповідно до зауважень головного науково-експертного управління, проект “не містить жодних змін, які б прямо створювали підґрунтя для підвищення прожиткового мінімуму”
